Inici > Documents > Dictàmens > 2026 > Dictamen 04/2026
Dictamen 04/2026
sobre l'Avantprojecte de llei de la Direcció pública professional de l'Administració de la Generalitat de Catalunya i del seu sector públic institucional
Òrgan d’aprovació
Executiva
Data d’aprovació
02/03/2026
Aprovació
5 a favor, 0 en contra, 0 abstencions
Vots particulars
0
Observacions generals
3
Observacions a l’articulat
17
Grau d'acceptació
Norma en tràmit.
Resum
El CTESC considera que la norma no desenvolupa suficientment la figura de la direcció pública professional, ja que deixa la concreció de molts aspectes clau a un futur desenvolupament reglamentari, la qual cosa impedeix una aplicació immediata del que preveu la norma. El CTESC considera que la norma hauria d'entrar en vigor quan s'aprovés el reglament que la desenvolupa, l'Estatut de la direcció pública professional.
El CTESC posa de manifest que la llei no hauria de barrejar figures de caràcter polític-directiu, com són les persones titulars de les direccions generals, amb les persones titulars de les subdireccions generals que actualment són personal funcionari que realitzen funcions de comandament intermedi. El CTESC considera que les persones titulars de les subdireccions generals no han de ser objecte de regulació en aquesta llei.
El CTESC considera que s'hauria d'ampliar l'àmbit d'aplicació de la norma a l'Administració local, les universitats i altres ens de l'Administració institucional, respectant els nivells d'autonomia que cada administració té atorgada per l'ordenament jurídic vigent.
El CTESC no està d'acord amb la creació d'una comissió independent de qualificació per dur a terme els procediments per al nomenament o contractació de càrrecs directius i considera que aquesta hauria de ser una Comissió de Selecció de la Direcció Pública Professional, creada en el marc de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya, amb membres permanents, proposats per l'Escola d'Administració Pública i membres no permanents, proposats pels departaments de la Generalitat, les universitats i les entitats locals.
El CTESC considera que l'instrument d’ordenació específic dels llocs de treball que integren la direcció pública professional ha de ser públic i ha de contenir, entre d'altres, totes les característiques del lloc i de les seves condicions.
El CTESC considera que caldria afegir el principi d'igualtat de tracte i no discriminació entre dones i homes en el procediment per al nomenament o contractació de càrrecs o llocs de personal direc-tiu públic professional. També considera adient introduir preferència en favor de les dones en igual-tat de condicions d'idoneïtat per a la cobertura d’aquests càrrecs o llocs quan estiguin subrepresentades en aquests nivells directius.
El CTESC considera que el personal funcionari de carrera que passa a ocupar un càrrec de direcció estratègica de l’Administració de la Generalitat o un càrrec directiu del sector públic institucional hauria de tenir la situació administrativa d'excedència voluntària per prestació de serveis en el sector públic i no de serveis especials com estableix la norma.
El CTESC posa de manifest que la llei no hauria de barrejar figures de caràcter polític-directiu, com són les persones titulars de les direccions generals, amb les persones titulars de les subdireccions generals que actualment són personal funcionari que realitzen funcions de comandament intermedi. El CTESC considera que les persones titulars de les subdireccions generals no han de ser objecte de regulació en aquesta llei.
El CTESC considera que s'hauria d'ampliar l'àmbit d'aplicació de la norma a l'Administració local, les universitats i altres ens de l'Administració institucional, respectant els nivells d'autonomia que cada administració té atorgada per l'ordenament jurídic vigent.
El CTESC no està d'acord amb la creació d'una comissió independent de qualificació per dur a terme els procediments per al nomenament o contractació de càrrecs directius i considera que aquesta hauria de ser una Comissió de Selecció de la Direcció Pública Professional, creada en el marc de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya, amb membres permanents, proposats per l'Escola d'Administració Pública i membres no permanents, proposats pels departaments de la Generalitat, les universitats i les entitats locals.
El CTESC considera que l'instrument d’ordenació específic dels llocs de treball que integren la direcció pública professional ha de ser públic i ha de contenir, entre d'altres, totes les característiques del lloc i de les seves condicions.
El CTESC considera que caldria afegir el principi d'igualtat de tracte i no discriminació entre dones i homes en el procediment per al nomenament o contractació de càrrecs o llocs de personal direc-tiu públic professional. També considera adient introduir preferència en favor de les dones en igual-tat de condicions d'idoneïtat per a la cobertura d’aquests càrrecs o llocs quan estiguin subrepresentades en aquests nivells directius.
El CTESC considera que el personal funcionari de carrera que passa a ocupar un càrrec de direcció estratègica de l’Administració de la Generalitat o un càrrec directiu del sector públic institucional hauria de tenir la situació administrativa d'excedència voluntària per prestació de serveis en el sector públic i no de serveis especials com estableix la norma.
Darrera actualització: 02/03/2026