Inici > Documents > Dictàmens > 2025 > Dictamen 14/2025
Dictamen 14/2025
sobre el Projecte de decret pel qual s'aprova el Reglament del sistema de compra pública corporativa de la Generalitat de Catalunya
Òrgan d’aprovació
Ple
Data d’aprovació
24/11/2025
Aprovació
32 a favor, 0 en contra, 0 abstencions
Vots particulars
0
Observacions generals
11
Observacions a l’articulat
13
Grau d'acceptació
Norma en tràmit.
Resum
El CTESC recomana que la norma determini les mesures socials, mediambientals, d’innovació i de foment de les petites i mitjanes empreses, així com de disponibilitat de productes i serveis en català, que han d’incloure les compres públiques corporatives. El CTESC considera que aquestes mesures s’hauran de desenvolupar al Pla estratègic de sostenibilitat de les compres públiques corporatives. En aquest Pla també s’hauria d’incloure, dins de les mesures, la disponibilitat de productes agroalimentaris produïts a Catalunya i, dins d’aquests, la disponibilitat de productes agroalimentaris ecològics catalans, a fi i efecte de garantir la sostenibilitat en la compra pública corporativa d’aliments.
El CTESC recomana que s’afegeixi, com a objecte de la norma, el fomentar fórmules de col·laboració publicoprivades en el marc de la compra pública i fomentar la incorporació de processos que afavoreixin la innovació en la compra pública de béns i subministraments.
El CTESC considera que s’hauria de crear un òrgan sindical, auxiliar de la comissió de contractació i les comissions tècniques, per assessorar i fer el seguiment del compliment de les clàusules mediambientals, socials i laborals. Aquest òrgan sindical hauria de participar en totes les fases del procediment de contractació, amb un relleu especial en la seva fase d'execució.
El CTESC considera que la contractació agregada de béns i serveis pot comportar unes exigències de solvència econòmica i financera que excloguin les empreses de menor dimensió. En aquest sentit, considera que la norma hauria d’establir que les exigències de solvència econòmica i financera fossin proporcionals als imports dels lots i, en el cas de lots grans, s’hauria de preveure mesures específiques de subcontractació a pimes. També posa de manifest que, en el cas de contractes de llarga durada, els contractes centralitzats haurien d’incloure clàusules de revisió de preus.
El CTESC indica que, des d’un punt de vista de tramitació administrativa, la norma hauria d’establir mesures facilitadores per les pimes, com suport tècnic, sessions de formació, canal de consultes i models simplificats d’ofertes.
El CTESC considera que el respecte de les funcions i les retribucions del personal afectat per les modificacions introduïdes en la norma facilita el trànsit entre la situació anterior i la prevista en la nova regulació i garanteix l’estabilitat i el bon funcionament del servei públic.
El CTESC recomana que s’afegeixi, com a objecte de la norma, el fomentar fórmules de col·laboració publicoprivades en el marc de la compra pública i fomentar la incorporació de processos que afavoreixin la innovació en la compra pública de béns i subministraments.
El CTESC considera que s’hauria de crear un òrgan sindical, auxiliar de la comissió de contractació i les comissions tècniques, per assessorar i fer el seguiment del compliment de les clàusules mediambientals, socials i laborals. Aquest òrgan sindical hauria de participar en totes les fases del procediment de contractació, amb un relleu especial en la seva fase d'execució.
El CTESC considera que la contractació agregada de béns i serveis pot comportar unes exigències de solvència econòmica i financera que excloguin les empreses de menor dimensió. En aquest sentit, considera que la norma hauria d’establir que les exigències de solvència econòmica i financera fossin proporcionals als imports dels lots i, en el cas de lots grans, s’hauria de preveure mesures específiques de subcontractació a pimes. També posa de manifest que, en el cas de contractes de llarga durada, els contractes centralitzats haurien d’incloure clàusules de revisió de preus.
El CTESC indica que, des d’un punt de vista de tramitació administrativa, la norma hauria d’establir mesures facilitadores per les pimes, com suport tècnic, sessions de formació, canal de consultes i models simplificats d’ofertes.
El CTESC considera que el respecte de les funcions i les retribucions del personal afectat per les modificacions introduïdes en la norma facilita el trànsit entre la situació anterior i la prevista en la nova regulació i garanteix l’estabilitat i el bon funcionament del servei públic.
Darrera actualització: 24/11/2025