Inici > Documents > Dictàmens > 2016 > Dictamen 09/2016
Dictamen 09/2016
sobre l'Avantprojecte de llei de comerç, serveis i fires
Grau d'acceptació
Norma aprovada: Llei 18/2017, de l’1 d’agost, de comerç, serveis i fires
(*) Només es comptabilitzen les que fan referència a fragments de la norma finalment publicada, o a supressions proposades i aplicades
Resum
El CTESC considera que els horaris comercials haurien d’adoptar els principis inspiradors de l’Informe de la Comissió de la Reforma Horària a efectes de la conciliació entre la vida laboral i personal, especialment de les persones treballadores del sector del comerç i els serveis. També considera que l’aplicació de les excepcions establertes en la norma no hauria de contrariar el model comercial mediterrani.
El CTESC recomana una revisió de la quantia màxima de les sancions per infraccions greus tenint en compte que han sofert un augment sobre les quanties vigents. Pel que fa a la publicació de les sancions, es considera que s’haurien de publicar quan la resolució sancionadora fos ferma en via jurisdiccional i no en via administrativa.
Pel que fa a la pròrroga de la condició de municipi turístic, el CTESC considera que hauria de ser de dos anys i no de quatre, com estableix la norma.
El CTESC considera necessari que la norma reculli:
- Una nova modalitat comercial: la venda directa de productes agroalimentaris realitzada directament pels productors o les agrupacions de productors agraris de subministrament directe a les persones consumidores de la pròpia producció, sense la intervenció de cap persona intermediària.
- Una nova causa per a la transmissibilitat de les autoritzacions per a la venda i la prestació de serveis de manera no sedentària en mercats de marxants: el traspàs a favor d’un familiar fins a segon grau sense que aquest pugui representar cap avantatge per al prestador cessant.
- L’obligació de publicar el Pla d’inspecció al Portal de la transparència de la Generalitat amb l’objectiu de garantir la transparència en l’actuació de l’Administració i potenciar l’efecte dissuasiu de l’activitat inspectora.
En el vot particular, UGT i CCOO manifesten el seu suport al Dictamen consensuat. Posen de manifest que la norma condicionarà significativament cinc-cents mil treballadores i treballadors i la vida de les seves famílies. Atès que ja es porta dos anys parlant de la necessitat i la conveniència de modificar els horaris en general, tot apropant-los als usuals en el països europeus, no consideren acceptable els horaris comercials establerts en la norma.
Pel que fa a l’horari general, entenen que s’hauria de restablir el màxim de 72 hores setmanals d’obertura que ja havia estat vigent a Catalunya i que generava un ampli consens sectorial. Consideren que s’hauria de reduir l’horari màxim d’obertura diari, avançant l’hora de tancament de les 22 hores a les 21 hores i, pel que fa a les jornades especials del 24 i 31 de desembre, caldria establir les 19 hores com a hora màxima de tancament.
Darrera actualització: 05/07/2024